De la inversión por habitante a partidas específicas: así se prevé que reviertan los Presupuestos Generales en Canarias

La economía ha sido el eje central del Pleno del Parlamento de Canarias de este lunes (adelantado por el festivo del 12 de octubre). Las medidas contra la inflación, los impuestos y, en especial, los próximos Presupuestos Generales del Estado y cómo repercutirán en esta comunidad autónoma están centrando el debate político en estos días. Según el proyecto de presupuestos, aprobado la pasada semana, pero que aún puede ser modificado a través de la negociación y las enmiendas propuestas, el Archipiélago percibirá en inversiones 416,28 euros per cápita, mientras que la media del conjunto de España es de 316,65 euros por habitante. Una cifra que el Ejecutivo canario calcula de la suma de las inversiones reales y las transferencias de capital.

El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, aseguraba en la mañana de este lunes en la Cámara que sería “difícil de digerir” que se vote en contra de un proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) que son “buenos” para esta comunidad y descarta que la coloquen en una situación de discriminación con respecto a otras regiones.No obstante, recordó que pueden mejorarse en el período de enmiendas.

“Es la quinta autonomía de España, según el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) que más inversión estatal recibe por habitante”, destaca el Gobierno de Canarias. El viceconsejero de Presidencia, Antonio Olivera, citaba este lunes el artículo 96 de la Ley 20/1991, de 6 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico y Fiscal de Canarias para recordar que el Programa de Inversiones Públicas que se ejecute en Canarias se distribuirá entre el Estado y la Comunidad Autónoma de manera que las inversiones estatales “no sean inferiores al promedio que corresponda para el conjunto de las comunidades”.

Además, Olivera hizo referencia a la  Ley 19/1994 para destacar que en aquellas materias en esta comunidad no tenga legalmente atribuidas competencias, “podrá delegarse mediante convenio la gestión de los créditos presupuestarios”.

Si se suman los capítulos VI (inversión real) y VII (transferencias de capital) así como el Fondo de Compensación Interterritorial (62,12 millones) se traduce en que Canarias dispondrá para 2023 de 937,65 millones de euros como aportaciones totales del Estado. Si esta cifra se divide entre la población total residente en Canarias ( 2,2 millones), el Gobierno regional destaca precisamente ese dato de una inversión del Estado por habitante de 416,28 euros e insiste en que la inversión no se encuentra por debajo de la media.

Tanto Olivera como Torres recordaron en distintas intervenciones este lunes que “quienes hoy están en la oposición”, cuando gobernaban sumaban los capítulos VI y VII de los presupuestos.

Del capítulo VII, el Gobierno de Canarias resalta principalmente las partidas del Convenio de Carreteras, con 410 millones de euros. Así mismo, subraya el “incremento de unos 1.000 millones en el sistema de financiación autonómico (el 24% más), cantidad que se destina a nutrir gran parte del Presupuesto regional de 2023 y permite la atención con garantías de los servicios básicos o esenciales en el Archipiélago (sanidad, educación y derechos sociales)”. 

**Comparativas de los proyectos de ley de PGE de los últimos años

NC cree que las cuentas incluyen “mejoras”, pero son “insuficientes”

Nueva Canarias, socio de Gobierno en esta comunidad autónoma y al frente de la consejería de Hacienda, ha considerado que los Presupuestos Generales incluyen mejoras aunque son “insuficientes”. La formación liderada por Román Rodríguez valora la orientación “progresista y expansionista” de las cuentas y ejemplifica las mejoras de las prestaciones por desempleo y las de la dependencia.

No obstante, entre las ausencias destaca “la ausencia de los 100,45 millones de euros, que se sumaron con las enmiendas de Quevedo” y apunta partidas para Educación, para el transporte del plátano o los 50 millones para la atención a personas migrantes.

Para CC, los presupuestos “son mayores, pero no son mejores”

El secretario general de Coalición Canaria, Fernando Clavijo ha defendido en los últimos días que “los Presupuestos Generales del Estado son mayores, pero no son mejores para Canarias”. A su juicio, “son expansionistas, pero para todos los territorios y siguen dejando a Canarias a la cola de las comunidades autónomas”. Reprocha entre otras cuestiones que se eliminen las ayudas al transporte terrestre (una medida aplicada para paliar las consecuencias de la inflación y de la guerra en Ucrania).

También echa en falta infraestructuras educativas o de obras hidráulicas. En este punto, la diputada de Coalición Canaria, María Fernández, reivindica partidas para el plan de reconstrucción para La Palma.

El PP, también crítico con los PGE

El Partido Popular también insistía en los últimos días en que “en ningún caso Canarias queda por encima de la media nacional en materia de inversión”. “Es sangrante la desaparición de partidas tan vitales para Canarias como las destinadas a los convenios de Obras Hidráulicas, actuaciones en Costas, Plan de Vivienda o Infraestructuras Educativas, y, además, sigue sin cubrirse la bonificación del 100% al transporte de mercancías y el aumento de costes derivados de la inflación, los 50 millones para la atención a migrantes irregulares en las Islas y los 2 millones para los proyectos de trenes”, apuntaba la diputada Ana Zurita en un comunicado.

Por su parte, el presidente del Cabildo de La Palma, Mariano Hernández Zapata (PP) también ha manifestado que son “insuficientes” las partidas presupuestarias para la reconstrucción de La Palma. Así mismo, reclama un nuevo plan de turismo y una mayor financiación para infraestructuras en la isla.

Más medidas económicas

Precisamente sobre el descuento en guaguas y tranvía, el consejero de Obras Públicas, Transportes y Vivienda, Sebastián Franquis, se mostró en el Parlamento convencido de que se prorrogará más allá del 31 de diciembre. Así se pronunció después de una pregunta de la diputada Esther González (NC) en este sentido, pues recordaba que en el proyecto de ley de los PGE se garantiza la gratuidad del transporte ferroviario (que no afecta a esta comunidad).

Torres avanzó en el Parlamento que se están preparando deducciones y ayudas directas para combatir la inflación con cargo a los presupuestos autonómicos de 2023. No obstante, ha vuelto a descartar la posibilidad de una bajada del IGIC del 7% al 5%.

También en el Parlamento, Román Rodríguez desafiaba a los principales partidos partidos de la oposición a que planteen mociones en los cabildos y ayuntamientos en defensa de una bajada del IGIC, como proponen en el Parlamento de Canarias. En este sentido, explicó que la recaudación del IGIC se reparte en un 42% para la Comunidad Autónoma y en un 58% para ayuntamientos y cabildos.