El jefe de la Policía Canaria se premia a sí mismo

El actual jefe de la Policía Canaria, Antonio Almenara, ha sido uno de los cuatro galardonados con el premio Verode de Plata, el reconocimiento honorífico de mayor grado para los miembros del cuerpo en activo. Se concede a quienes, en cumplimiento de sus deberes profesionales, hayan llevado a cabo “actuaciones ejemplares y extraordinarias y/o de reconocido valor que acrediten un mérito a la persona o al cuerpo general”. Su nombre figura como premiado en esta categoría en una resolución firmada el 7 de marzo por un alto cargo del Gobierno de Canarias, el director general de Seguridad, David del Pino Franquet, que es además subcomisario en excedencia de la Policía Autonómica. 

En esa resolución no se especifican los motivos de esa concesión, pero sí se hace referencia a la directriz mediante la que el propio Del Pino designó, en julio de 2024, a los miembros del jurado encargado de valorar las solicitudes recibidas y proponer los reconocimientos en las diferentes categorías.  Lo llamativo es que el presidente de ese jurado es el propio comisario, el premiado Antonio Almenara, que por lo tanto ha sido juez y parte en este proceso.

No es el único. Los tres vocales de ese jurado también han sido condecorados. El subcomisario David Jorge Padrón, jefe de la Unidad de Planificación y Apoyo Operativo del cuerpo autonómico, ha recibido el mismo premio, el Verode de Plata. Por su parte, el subinspector Francisco Javier López, encargado de la gestión de la actividad policial de la oficina de Relaciones Policiales, ha sido galardonado con el Verode de Bronce, al igual que la jefa del servicio de Asuntos Generales de la Dirección General de Seguridad, Lourdes Mateo, esta última como concesión excepcional. Los dos primeros fueron designados por el jefe del cuerpo para ocupar esos puestos de responsabilidad. La tercera, por el director general.

Este periódico ha preguntado a la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad por esa circunstancia, por la concesión de premios a miembros del jurado encargado de proponer esos galardones, pero no ha obtenido hasta la fecha respuesta.

El régimen de premios de la Policía Canaria está regulado en el decreto 77/2010, el reglamento de organización y funcionamiento del cuerpo. En concreto, en el artículo 47. La concesión del máximo galardón, el Verode de Oro, sólo está prevista de manera extraordinaria por actuaciones relevantes con resultado de lesiones permanentes e invalidez para el servicio o, a título póstumo, por el fallecimiento en acto de servicio.  

El decreto contempla la concesión anual del resto de premios: el Verode de Plata, el Verode de Bronce y las felicitaciones. El de mayor grado, el otorgado, entre otros, al actual jefe de la Policía Canaria, reconoce a quienes hayan llevado a cabo “una actuación relevante que represente un grave riesgo para su integridad física” y que, como consecuencia de ella, hayan sufrido “lesiones permanentes que no impliquen invalidez” (siempre que no se hayan producido por negligencia o por una actitud temeraria) o a quienes hayan ejecutado “actuaciones ejemplares y extraordinarias y/o de reconocido valor que acrediten un mérito a la persona o al cuerpo general de la Policía Canaria”. En esta convocatoria se ha concedido a cuatro personas, entre ellas las mencionadas Antonio Almenara y David Jorge Padrón.

El Verode de Bronce premia la realización de un servicio o un conjunto de servicios de especial relevancia, una trayectoria profesional destacada con dedicación a sectores o personas desfavorecidas, “al tratarse de colectivos de especial protección”, o los trabajos o estudios profesionales que redunden en el prestigio del cuerpo. En esta convocatoria se ha otorgado a 36 personas, 28 de ellas personal del cuerpo. De las ocho concesiones excepcionales, cinco corresponden a personal vinculado con la Dirección General de Seguridad del Gobierno de Canarias y dos son policías locales de Arrecife. El octavo premiado en esta categoría es un perito de la comisión antipiratería del Ministerio de Cultura.

Por último, las felicitaciones se otorgan “por hechos o conductas sobresalientes” no incluidas en los supuestos anteriores. En esta convocatoria se han concedido 230 felicitaciones. Una de ellas al ex jefe de la Policía Canaria, Luis Santos Jara, relegado del cargo en 2023 tras un enfrentamiento con la consejera del ramo, Nieves Lady Barreto (CC), un caso que se encuentra judicializado.

El procedimiento

En la directriz de julio de 2024, el director general de Seguridad del Gobierno de Canarias explica que estos reconocimientos honoríficos no se conceden al menos desde 2020, por lo que la convocatoria abarca acciones o servicios del marco temporal 2020-2023. 

Ese escrito daba un plazo de mes para presentar las solicitudes, que tenían que incluir la identidad de la persona propuesta, una descripción de la acción merecedora del reconocimiento junto a los informes o documentos justificativos y la modalidad del premio al que aspiraba. Esas solicitudes debían ser remitidas a los jefes de las áreas de dirección antes de ser elevadas a la jefatura a través de la unidad de Planificación y Apoyo Operativo. 

El jurado se reunió en cuatro ocasiones, los días 19, 21 y 29 de noviembre de 2024 y el 28 de febrero de 2025, para valorar las solicitudes recibidas. Tras esas deliberaciones, remitió a la Dirección General de Seguridad la relación de personas propuestas para estos premios, entre los que se encontraban cuatro miembros del propio jurado. 

El artículo 51 del reglamento de la Policía Canaria estipula que la competencia para la imposición de estos premios recae en el titular del departamento competente en materia de Seguridad para los Verodes de Oro y de Plata (es decir, la consejera del ramo, Nieves Lady Barreto); en la Dirección General para el de Bronce (David del Pino) y en el jefe del cuerpo (Antonio Almenara) para las felicitaciones. 

Estos reconocimientos honoríficos pueden tener implicaciones en la carrera profesional de los miembros de la Policía Canaria. Según el reglamento de los criterios generales de selección y promoción del cuerpo, en la fase de concurso de los procedimientos de empleo de la escala superior se valoran “los méritos y reconocimientos policiales”, tanto de la Policía Canaria como de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o Fuerzas Armadas, “pudiendo determinarse puntuación diferenciada de las primeras respecto de las segundas”. Es decir, priman las del cuerpo autonómico. 

Ascendido a comisario 

Antonio Almenara ocupa la jefatura de la Policía Canaria desde octubre de 2023. Sustituyó a Luis Santos Jara, relegado del cargo que ostentaba desde 2012 como consecuencia del conflicto que mantiene con la consejera de Seguridad del Gobierno regional, Nieves Lady Barreto (CC), a quien acusa de varios delitos, entre ellos el de acoso laboral, después de que la política le abriera un procedimiento disciplinario que acabó siendo archivado. 

Almenara fue ascendido en noviembre de 2023 de subcomisario a comisario “con carácter provisional”, a través del artículo 39 de la Ley de la Policía Canaria, que fija la opción de destinar de manera temporal a funcionarios a puestos de superior empleo. Tan sólo un mes antes, los servicios jurídicos de la Dirección General de Seguridad habían advertido en un informe de que esa fórmula de ascenso sólo se podía aplicar de forma excepcional y que para esos nombramientos se exigía una convocatoria pública con valoración de méritos. Entre ellos, el puesto en el escalafón.

Cuando fue nombrado jefe del cuerpo, Almenara era el número cuatro en la escala de mandos de la Policía Canaria. Hasta esa fecha, el Gobierno de Canarias siempre había respetado el escalafón a la hora de elegir sustituto al comisario principal, Luis Santos Jara.