37.300 millones en el período 2021-2027. Es el monto que recibirá España en fondos de cohesión del presupuesto comunitario “para acelerar la transición ecológica del país, financiar la innovación y la digitalización, aumentar la tasa de empleo y mejorar los servicios sociales locales”, explica la Comisión Europea, que ha plasmado la estrategia y los detalles de estas inversiones en un Acuerdo de Asociación entre España y el Ejecutivo comunitario.
“La estrategia se centrará principalmente en las regiones menos desarrolladas”, explica Bruselas: “Un 50% de los fondos se asignará a inversiones en Andalucía, Extremadura, Castilla-La Mancha, Ceuta y Melilla. Canarias, por su parte, como región ultraperiférica de la UE, recibirá una asignación adicional de 673 millones de euros para hacer frente a las consecuencias socioeconómicas de su lejanía del continente”.
Digitalización y economía verde
La Comisión Europea explica que se invertirán más de 9.000 millones con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en la transición ecológica de España “hacia una economía eficiente en el uso de los recursos, climáticamente neutra y competitiva económicamente”.
De este importe, 1.800 millones “ayudarán a España a alcanzar el objetivo de ahorro de energía primaria del 39,5% en 2030, tal como está establecido en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima de España”. Al mismo tiempo, “el FEDER pondrá a disposición 3.300 millones para ayudar a España a alcanzar su objetivo de producir el 74% de la electricidad a partir de fuentes renovables en 2030”.
El FEDER también “contribuirá a la prevención de catástrofes naturales y a la resiliencia ante las catástrofes tales como inundaciones, incendios y sequías”, ha dicho la Comisión Europea: “Además, 8.500 millones con cargo al FEDER impulsarán el crecimiento, la competitividad y la productividad de las pequeñas y medianas empresas a través de inversiones que promuevan la investigación y la innovación en sectores con un alto valor añadido”.
Por último, 870 millones con cargo al Fondo de Transición Justa (FTJ) “contribuirán a que la transición ecológica sea justa y equitativa”.
El Fondo de Transición Justa “apoyará a las regiones que han cerrado o tienen previsto cerrar minas de carbón, instalaciones industriales intensivas en carbono y centrales eléctricas de carbón, como las provincias de A Coruña, Asturias, León, Palencia, Teruel, Córdoba, Almería, Cádiz y las Islas Baleares (Alcudia y algunos municipios circundantes)”, explica Bruselas.
Mercado laboral y lucha contra la pobreza
De acuerdo con el pacto firmado entre España y la Comisión Europea, “se invertirán 11.300 millones con cargo al Fondo Social Europeo (FSE) en cohesión social y empleo, que se centrará especialmente en el empleo de las mujeres, los jóvenes, las personas poco cualificadas y las personas de origen migrante, en consonancia con el Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales”.
“Por ejemplo”, dice la Comisión Europea, “habrá incentivos al empleo que fomentarán la contratación de desempleados de larga duración y de personas pertenecientes a grupos vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, y la conversión de contratos de prácticas en contratos por tiempo indefinido para apoyar la nueva reforma del mercado laboral en España”.
Según Bruselas, “las inversiones en los servicios públicos de empleo mejorarán la elaboración de perfiles y el asesoramiento para los solicitantes de empleo, a fin de proporcionar formación adaptada de cara a la doble transición ecológica y digital, en particular para los jóvenes que ni trabajan, ni estudian, ni reciben formación. El apoyo a las ofertas de educación y formación profesionales (EFP) duales también fomentará una mayor participación de los empleadores en la educación y ofrecerá mejores oportunidades de empleo para los titulados de EFP”.
De esta manera, “más de 4.000 millones ayudarán a mejorar las condiciones de vida de las personas vulnerables proporcionando vías globales de integración y reforzando los servicios sociales. Alrededor de 1.000 millones se utilizarán específicamente para luchar contra la pobreza y salvaguardar los derechos de los niños a la educación y al acceso a los servicios sociales, en consonancia con la Garantía Infantil Europea”, dice la ComisióN Europea: “El Fondo mejorará el bienestar de los niños vulnerables, por ejemplo integrando a los niños con discapacidad en la educación general y reforzando el apoyo pedagógico para prevenir el abandono escolar”.
De acuerdo con el Ejecutivo comunitario, “la financiación también mejorará la calidad y la eficacia de la atención primaria. Apoyará la construcción, renovación y mejora de centros sanitarios y hospitales, y permitirá a España invertir en los equipos necesarios para los cuidados especializados”.
Pesca
Un total de 1.100 millones con cargo al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA) “aumentarán la resiliencia de los sectores de la pesca, la acuicultura y la transformación en España”, dice Bruselas: “El programa FEMPA se centrará en la gestión sostenible de los recursos pesqueros, la protección del medio marino, la adaptación al cambio climático y la protección del medio ambiente. El Fondo reforzará el desarrollo sostenible y la diversificación económica de las comunidades dedicadas a la pesca costera y la acuicultura, en consonancia con los objetivos del Pacto Verde Europeo”.
“Las inversiones en los sectores de la pesca y la acuicultura también contribuirán a la transición ecológica en España, promoviendo el desarrollo de la pesca costera artesanal a través del desarrollo local participativo”, sostiene Bruselas.
En el marco de la política de cohesión, y en cooperación con la Comisión Europea, cada Estado miembro prepara un Acuerdo de Asociación, documento estratégico para la programación de inversiones de los fondos de la política de cohesión (FEDER, FSE + y Fondo de Cohesión), el FTJ y el FEMPA durante el marco financiero plurianual (2021-2027, en este caso).
Los acuerdos de asociación se centran en las prioridades de la UE, estableciendo la estrategia y las prioridades de inversión determinadas por cada Estado miembro.
“El Acuerdo de Asociación con España allana el camino para la ejecución sobre el terreno de 45 programas (FEDER, FSE + ,FTJ, FEMPA), seis de los cuales a nivel nacional. España se beneficiará también de 700 millones en nueve programas Interreg de la política de cohesión”, añade la Comisión Europea: “El Acuerdo de Asociación refleja el firme compromiso de España con el uso coordinado de los fondos de la política de cohesión con el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia”. El Acuerdo de Asociación con España es el 24.º en adoptarse, tras los de Grecia, Al Alemania, Austria, Chequia, Lituania, Finlandia, Dinamarca, Francia, Suecia, Países Bajos, Polonia, Bulgaria, Chipre, Portugal, Estonia, Eslovaquia, Italia, Rumanía, Croacia, Eslovenia, Malta, Irlanda y Letonia.
Fondos europeos
Los 37.300 millones conocidos este lunes, provenientes de los fondos de cohesión del presupuesto comunitario, se suman a otros fondos que ya está recibiendo España.
España dispone de unos 95.000 millones de euros para financiar la actualización del plan nacional de recuperación ante la crisis energética y la guerra en Ucrania.
La gran mayoría de esos 95.000 millones va a llegar en forma de créditos –entre 84.000 y 86.000 millones en préstamos de los fondos europeos de la pandemia–.
Además, España dispone de subvenciones directas no reembolsables: los 2.586 millones recientemente pactados del RepowerEU para reducir la dependencia energética de Rusia, además de los 7.706 millones nuevos asignados a España tras el cálculo definitivo del fondo de recuperación, que dejaban el total de fondos no reembolsables de la pandemia en 77.234.071 euros.
De estos 77.200 millones, España ya ha recibido 31.000 millones de Bruselas –9.000 de prefinanciación en verano de 2021; 10.000 en diciembre de 2021 y 12.000 en verano de 2022–, y acaba de enviar la solicitud para otros 6.000 millones la semana pasada.